开元棋牌网页 开元棋牌都是电脑 365bet官网怎么买串关 老版365棋牌苹果版下载 356bet提款要多久 365棋牌ios下载 kg开元棋牌套利 365bet线路检测中心 吉祥狗万哪个 棋牌365游戏现金 365棋牌游戏金币的平台 365bet官网提款多久 365体育投注免费投注 365bet官网怎么买串关 det365博彩娱乐 365电玩棋牌 365滚球盘免费投注返还 狗万滚球靠谱么 日博是电脑玩家吗 在万博 app看高清视频 狗万流水如何算 bet356时时彩 bet365注册网址 365棋牌游戏修改器 365体育投注体坛即时比分 365bet在线体育赌博 365体育投注欧洲杯足球 356bet官方网投 365外围篮球 狗万红包雨 bet36体育网投 365中国体育彩票 365bet官网官网888bc 365外围注册 万狗网站多少 狗万(安卓) 365bet外围场注 365bet官网官网3 365棋牌测评网的微博 365棋牌京东白条上分微信 狗万怎么扫码支付 cc国际招商中心怎么样 365新体育 狗万体育-网址 356bet平台官网 金沙 开元棋牌 356bet足球外围 bet356官网可靠吗 在万博 app看高清视频 bet365体育在线网站

河南省建立货车非法改装专项整治行动举报制度

2019-09-20 08:00 来源:搜狐健康

  河南省建立货车非法改装专项整治行动举报制度

  报告显示,全国离婚纠纷一审审结案件中,%的案件原告的性别为女性,年龄相差0至3岁的夫妻最多。龙门昌明文具店是校服厂和学校一起在当地找的代理商,出现文具店把校服和教辅资料捆绑销售的情况可能是一场误会。

我省农网改造升级工程再次获得亿元中央预算内投资计划支持,今年已累计争取到亿元的中央预算内投资计划。而对于个人而言,上述负责人则表示,由于缴费年限或者工作年限的不同,养老金水平也不同等因素,实际调整的水平也会存在一定差异。

  今年48家拟IPO企业终止审查业绩下滑成新三板企业撤退主因由于IPO上会审核的进一步严格,IPO过会率持续处在较低的水平。阿欣没有多考虑就答应了。

  未来到底怎么变,机构也在观望。3月23日上午,记者来到位于三亚市吉阳区凤凰路的汇丰国际公寓,在停车场内,记者发现一共有10多辆车被涂改液写上高价收车的小广告,并留下同一个电话号码。

而且,如果数学的分数是100分,通常只有50分考察简单的知识点,另外50分肯定是奥数题。

  说起东方的解放西路,不论是东方本地人还是外来人员都会觉得非常熟悉,很多人还是在这条路边长大的,可谓说是见证了它的发展。

  全线唯一空白段为江山-武夷山(江武铁路)长约170公里该段也成了杭深高铁近海内陆线的最后一公里这条杭深高铁近海内陆线的龙川-深圳段将和赣深高铁共线,这意味着,位于赣深高铁线路上的塘厦站(东莞南站)也将是杭深高铁近海内陆线上的一个重要节点。这就是说我们说的由我们来引领整个战斗机的发展,最后这个战斗机的标准由我们中国来制定。

  记者走访省城多家培训机构发现,一些机构打着数学思维训练、思维拓展旗号,对奥数二字讳莫如深。

  检察机关对欧阳先生涉嫌职务侵占罪一案进行立案侦查。如果老人生前立了多份遗嘱,以哪一份遗嘱为准?吴清武说,如果当事人立了多份遗嘱,以最后一份遗嘱为准;如果有公证遗嘱,以公证遗嘱为准;如果有多份公证遗嘱,以最后一份公证遗嘱为准。

  需要指出,中美贸易战一旦全面爆发,将怎么具体冲击中美两国经济和社会生活,将导致什么政治后果,目前难以准确预测。

  一般贸易比重扩大、贡献率提升,显示外贸产业链和价值链正逐步延长。

  杨伟表示,歼-20战斗机列装空军作战部队,向全面形成作战能力迈出重要一步,这意味着,歼-20是一款随时可以投入战斗的战斗机。(来源:国家旅游地理网)

  

  河南省建立货车非法改装专项整治行动举报制度

 
责编:

首页 >> 热点新闻 >> 正文

缺配套少资本 污水厂成“晒太阳”工程
2019-09-20 作者: 记者 杨迪 吴瑞 关桂峰 叶健 陈国洲 秦华江采写 来源: 经济参考报

  《经济参考报》记者近期在北京、上海、重庆、江苏、四川等地采访时发现,尽管“十二五”时期我国城镇污水处理及再生利用设施建设取得了不俗成绩,但城镇污水管网配套不足、建设滞后仍旧是各地面临的“老大难”问题,由此导致部分新建成的污水处理厂“吃不饱”,无法充分发挥效益,尤其是一批新建的乡镇污水处理厂成为了“晒太阳”工程。

  配套管网建设滞后

  部分地区水污染问题仍较为突出,根据第二批中央环保督察的反馈意见,北京、上海、重庆、广东、湖北、陕西、甘肃等受督察的七省市均不同程度地存在污水处理设施不足、污水直排或超标排放等现象。记者在调研中发现,不少城市还面临着配套管网建设滞后、老旧管网渗漏严重、设施提标改造需求迫切等突出问题,基础设施短板亟待补齐。

?
?

  在第二批中央环保督察中,督察组发现:2016年末重庆市的54座城市污水处理厂中有39座未按期建成,22个远郊区县没有建设污水处理污泥无害化处置设施;北京百善再生水厂因管网配套严重不足,2013年6月建成后长期闲置;上海市中心城区雨污混接导致每天约20万吨污水直排,对中心城区河道和长江口水质造成较大影响。

  经过“十二五”时期的快速建设,我国城镇污水处理水平有了明显提高。截至2015年,全国城镇污水处理能力已达到2.17亿立方米/日,城市污水处理率达到92%,县城污水处理率达到85%。尽管如此,不同地区的污水处理设施水平仍存在结构性差异:从全国来看,经济发达地区普遍好于欠发达地区;从一省情况来看,省会城市、大城市的情况又远好于县城和建制镇。

  过去五年间,我国主要城市的污水地下管网新建、改建工作明显提速。但总体来看,我国城镇污水管网配套建设还处于“还账”阶段,省会、中心城市等主要城市之外的一般县市,欠账问题比较严重。即使是在大城市,由于长期“重地上、轻地下”,一批新建污水处理厂因为管网不配套等原因“吃不饱”。

  重庆九曲河污水处理厂是2013年新建的大型污水处理厂,日处理能力达到10万吨。然而,从2013年试运行至今,其实际处理水量仍然在每天2.5万吨左右。这样的情况在重庆其他几座新建污水厂都不同程度存在。比如,设计日处理3万吨的水土污水处理厂,实际处理量只有1.5万吨;重庆果园污水处理厂的实际处理量仅为5000吨-7000吨,不足处理能力的一半。

  “现在是污水处理能力等着管网建设往上走。”北京排水集团总经理助理张军说,一般情况下,城市主管网建设随着公路同步建设,不存在大的问题,但二、三级管网的配套往往涉及土地征拆和众多利益相关方,污水处理能力受制于管网建设速度。

  近年来,国家对乡镇污水处理能力重视程度不断提高,各地新修了一批乡镇污水处理设施,但乡镇管网建设相对城市更加落后,这些污水处理设施中,不少都面临成为“晒太阳”工程的风险。

  前不久的环保督察调查显示,重庆所有乡镇污水处理设施63%因工艺不合理等原因不能完全正常运行,而管网不配套是主要原因。四川省宜宾市共有168个乡镇,目前已建成生态模式为主的乡镇污水处理设施157个,占比达93%,但大部分因管网不配套或配套不完善,导致污水处理设施无法运行或运行不正常。

  2015年颁布的《水污染防治行动计划》(俗称“水十条”)中明确提出了“现有城镇污水处理设施,要因地制宜进行改造,2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求”。今年2月公布的《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》(以下简称《规划》)再次提出,要以改善水环境质量为核心,倒逼城镇污水处理设施建设和升级改造,并在“十三五”末初步形成全国统一、全面覆盖的城镇排水与污水处理监管体系。

  根据《规划》,“十三五”期间应进一步统筹规划,合理布局,加大投入,实现城镇污水处理设施建设由“规模增长”向“提质增效”转变,由“重水轻泥”向“泥水并重”转变,由“污水处理”向“再生利用”转变。

  记者梳理发现,“十三五”期间全国规划新增污水管网12.59万公里,新增污水处理设施规模5022万立方米/日,新增污泥无害化处置规模6.01万吨/日,新增再生水利用设施规模1505万立方米/日,在“十二五”末基础上分别增加42.5%、23.1%、160.7%、56.7%。据估算,设施总投资约5644亿元。

  老旧管网渗漏严重

  由于过去建设标准低、长期高负荷运转等原因,老旧城区管网“病害”问题突出。雨污混流、污水管错接到雨水管等现象,也加剧了污水直排现象。随着近年来各地管网改造向社区、企业等二、三级管网推进,改造难度也呈几何级增长。

  2015年,成都市水务局对成都中心城区2000年之前修建的1800公里污水管网做了一次检测排查,发现病害5000多处,主要表现为空洞、渗漏、塌陷等问题。也就是说,平均每公里有将近3处需要防治。

  记者在重庆、江苏、上海等地采访时也发现,老城区管网“病害”多,污水跑冒滴漏等现象非常普遍。重庆市建委城建处副处长古霞说,老城区管网配套原本就欠账多,再加上过去20年城市高速发展,一大批老旧房屋被推倒重建成摩天大楼,重庆主城区人口也增长到近千万,但地下污水管网却没有新增多少,老旧管网长期高压运行。

  基层干部反映,随着近年来各地管网改造向社区、企业等二、三级管网推进,改造难度呈几何级增长,尤其是老旧社区成了“啃不动”的硬骨头。

  四川省城乡规划设计研究院市政建设规划所所长林三忠告诉记者,老旧小区多是散居楼栋,没有小区物业,更没有维修基金,又不可能组织群众自筹资金改造管网,这加剧了地方财政负担,甚至超出了许多中西部城市可以承受的范围。

  此外,管网改造引发的社会治理难题也是许多老城区不可承受之重。老旧城区大多人口密集、道路交通拥堵,管网改造引起的道路开挖,对生产生活会带来很大影响。

  “十三五”城镇污水处理设施要实现“提质增效”,需要继续加大对污水管网新建、改造的投入力度,并更多向中西部中小城市和乡镇倾斜。成都市水务局排水处处长闫宝利说,管网建设点多面长,除了工程造价本身外,还涉及大量动迁工作,这些都需要地方政府层层配套,而西部地区越到基层配套能力越弱,希望国家的新增投入资金能更多向中小城市和乡镇倾斜。

  在进一步加大管网建设资金投入的同时,还应加大政府协调统筹力度,破解管网建设中的机制性难题。张军说,市政基础设施先行是城市建设基本原则,但由于缺乏有力的协调机制,实际操作中往往是先盖楼后通管网。各地应该由政府主导,建立起规划、国土、城建、交通、市政等多部门参与的协调议事机制,将给排水、天然气、电信光缆、电力设施等都统筹起来。

  成都市水务局水域处处长郭浩说,目前各地有关污水处理等公共基础设施的规划、建设和维护管理部门几乎都是分开的,造成“九龙治水”不相协调,且责任无法落实的问题,应加快城管体制改革,试点规、建、管相统一的模式。

  社会资本“有门难进”

  城镇污水处理设施投入,主体责任在地方。近年来,宏观经济下行压力加大,地方财力普遍吃紧。随着各地积极探索政府与社会资本合作(PPP)等融资模式,社会资本“加速快跑”进入污水处理领域,但社会资本想要真正“跨进门”,也面临着一些障碍。

  林三忠认为,各地必须要坚持“多条腿走路”,在国家政策支持的基础上,要加大财政投入力度,同时还需积极探索政府和社会资本合作(PPP)、基础设施金融贷款等多种模式,并引导投资逐步向“老、少、边、穷”地区倾斜。

  事实上,污水处理等市政工程正是当前PPP的热门领域之一。近年来,因利好政策频出,我国环保产业步入快速发展期,颇受资本市场青睐。社会资本“加速快跑”进入污水处理领域,有效弥补了当期财政投入的不足,但记者通过调研发现,社会资本想要真正“跨进门”,也面临着重重障碍。

  首先,一些地方的PPP项目暗藏“玻璃门”,政府与社会资本的合作变成了与地方国企、央企的合作,有悖于PPP的初衷。企业普遍反映,在PPP项目中,地方政府既是游戏规则的制定者,也是参与者,最终还要充当“裁判员”。这种情况下,地方政府往往会选择国有企业来合作。

  “民营企业拿小项目容易,拿大项目难。”闫宝利接受记者采访时也坦言,地方政府要考虑长远发展,因此更看重企业的社会责任。

  其次,投资回报偏低、盈利模式单一。记者从部分企业了解到,水务行业尽管收入稳定,但平均盈利水平并不高,总资产回报率约7%至8%;同时,开展PPP项目大量占用资金,由于民营企业融资成本普遍较国有企业高,导致竞争力不足。

  第三,环保产业集中度低,存在无序竞争风险。上市企业博天环境集团股份有限公司董事长兼总裁赵笠钧告诉记者,全国环保企业数量超过5万家,但2016年总产值不过4.5万亿元,平均每家不到1亿元,年收入超过3亿元的企业不足千分之八,92%的企业人员规模少于50人,集中度不高,存在着小而散、低价竞争等乱象。

  业内人士认为,产业加速发展将会逐步倒逼行业整合。“这两年说环保产业是蓝海,大家一窝蜂来做,污水偷排、处理不达标等问题就冒出来了。”重庆市水务资产经营有限公司董事长李祖伟认为,现阶段我国环保水务市场发育不完善,缺少严格的监管体系,政府部门应加大对PPP项目的监管力度,避免“劣币驱逐良币”。

  “这也进一步要求政府明确自身在PPP项目中的定位:政府的职责在于规划、审批和监管;招投标、建设、运营都可以交给市场去做。这已经是国外PPP比较成熟的经验。”李祖伟说。

凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的所有文字、图片、音视频稿件,及电子杂志等数字媒体产品,版权均属经济参考报社,未经经济参考报社书面授权,不得以任何形式刊载、播放。
南方基金

2016年A股派现总额近万亿元

2016年A股派现总额近万亿元

,在监管部门大力倡导之下,2016年上市公司现金分红规模和比率有了显著提高,总体分红金额达到了9656.35亿元,逼近万亿大关。

“四限”致“五一”各地楼市现分化

365体育在线投诉电话 迷鹿棋牌下载365棋牌 网上365bet cc国际网投app t365足球外围 356bet体育线上平台 狗万取款多种方式 狗万官网网页 365体育投注会不会黑钱 万博好还是博狗好 日博打不开 356bet专业 电子网站 bet365滚球怎么投注 365棋牌是黑平台 365体育官网中文版
bet356无法提款 365bet官网在线体育 体育彩票365不能兑奖 狗万pt电子游艺 365体育在线备用服务器 狗万官网平台 开元棋牌在哪上分 365体育投注网络足球赌博 狗万红包怎么领 bet356怎么提现? 365足球体育软件怎么样 哪里可以下万博体育app 狗万取款免手续费 356bet靠谱吗 万狗提现快吗 365-体育投注提款 狗万有网址嘛 356bet线上棋牌 365体育ios 365棋牌 怎么打鱼好打点 狗万提款神速
365体育投注娱乐官 365bet开 狗万网址有几个 365棋牌哪里下分 滚球盘bet365网址多少 365体育投注提现多久到账 356bet官网开户 365外围app 如何看365体育动画 bet365体育在线真的吗 365bet在线开户 开元棋牌输惨 365体育投注赌城 365bet体育娱乐城 356bet真人投注 bet356怎么调成中文的 狗万 怎么玩 365bet官网足球开户盘口 365bet官网正网注册 cc国际平台代理 万博与狗万
早点来加盟 健康早餐店加盟 大华早点怎么加盟 雄州早餐怎么加盟 动漫加盟
加盟特色早点 早点加盟连锁店 早餐 加盟 早点加盟店排行榜 流动早餐加盟
早餐的加盟 天津早点加盟车 范征早餐加盟 早点包子加盟 特色早餐店加盟
港式早点加盟 天津早点加盟有哪些 早点加盟商 早点加盟排行榜 雄州早餐加盟电话